第一百五十五章 领先时代的以工代赈(求订阅月票)-《我在镇抚司探案那些年》


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    工赈?

    院中,齐平眨眨眼,见对方神态,意识到,可能这个时代,还没有“以工代赈”这个词,所谓的“工赈”,大抵是类似的含义。

    但也不确定,故而反问道:

    “朝廷工赈往常大抵如何做?”

    皇帝不明白他为何有此一问,理所当然道:

    “自是朝廷发放钱粮,募集灾民从事官修事务,如修筑城墙,翻新衙门官署等。”

    他举了几个例子,齐平一听,心道果然。

    以工代赈这东西,在他熟知的历史中,出现的很早。

    记忆中,可以追溯至春秋齐国,齐景公执政时期,天下发生大饥荒,齐国大夫晏婴谏言,请国君开粮仓赈济灾民。

    国君一听要出钱,很不乐意,恰好那时,国君要给自己修建一座处理政务的“路寝之台”,恩,就是宫殿。

    晏婴逼得没办法,就假借为国君修宫殿的名义,雇佣灾民施工,并故意延长工期,硬生生把一座宫殿修了三年……

    才勉强把灾期撑过去。

    所以,这法子起初是逼出来的……再然后,历朝历代,都有采用,这门技术,也越发完善起来。

    这个世界的历史似是而非的。

    但齐平猜,类似的法子,应该也有人想过。

    果不其然,“工赈”是有的,但他发现,这位金先生口中的“工赈”,还处于一个发展期,并不完善。

    皇帝解释完毕,见少年校尉沉默不语,摇头道:

    “工赈之法,古已有之,但却未必合用。”

    齐平并不沮丧,笑问:“怎么说?”

    皇帝愈发皱眉,心中嘀咕,这校尉虽有才学,但看起来,并不如永宁所称赞那般,竟似乎,连这些都不懂。

    不过转念一想,对方并非地方官员,且如此年少,不懂民生也正常。

    本来也只是心血来潮一问,没期待一个少年能有什么惊人见解,便也耐着性子,解释说:

    “工赈之法,虽卓有成效,却有诸多弊端,其一,便是运输,宛州洪涝,道路冲垮,水路难行,朝廷粮食如何运到地方?若是运不进,何谈赈灾?”

    “其二,即便粮款可及时送达,地方官吏却不免有贪墨之举,更何况,洪灾一起,山匪挟裹流民,地方不稳,这工赈能有几分成效,犹未可知。”

    旁边。

    云老捋着胡须点头,这些,他也是明白的。

    不只是他,满朝文武,除了部分不通民生的官员,大多,都心知肚明。

    以工代赈,不是想不出,而是难以实施。

    齐平丝毫不意外,因为类似的问题,他熟知的历史上也都有,为什么说,以工代赈是一门不断完善的技术呢。

    就是因为存在问题。

    而归根结底,无非技术条件不够,与组织能力不足,办法再好,底下人办不利索,也是空谈。

    “您说的这些,的确是问题,但我这个‘以工代赈’与您说的,却是有些出入的,所谓的难点,我也有些办法可解。”齐平说道。

    “哦?”云老意外,道:“齐小友说说?”

    语气中,倒也并不很认真。

    归根结底,没觉得齐平能有啥好主意,毕竟满朝文武都束手无策,想来……大抵是年轻人的一些天真烂漫的空想。

    因为对实际事物不了解,所以往往会一厢情愿,出一些点子,在实干家眼中,显得幼稚可笑。

    但云老教书育人多年,虽不抱希望,但不介意听齐平说一说。

    皇帝也是类似的想法,笑而不语。

    齐平对两人态度浑不在意,眨眨眼,自顾自从旁边,拉来一张竹椅,也坐在了小桌旁,与两人同席。

    这一幕,看的不远处与齐姝分食糕点的青儿表情古怪,内厅侍卫也是神情怪异。

    心说,你倒真不客气……

    齐平却没在乎这些,脸上的神情,也郑重了起来,说道:

    “金先生方才说的,其实是三个问题,既,运输难、官吏贪、盗匪行,而这三点,并非不能解。”

    “先说第一个,水患严重,从外地调拨的确难以运输,所以,这以工代赈,便不能完全倚靠朝廷,还是要从宛州本地着手。”

    皇帝摇头:

    “你是说,用宛州当地官府的钱粮赈济?哪里够用?灾民一起,消耗惊人,当地粮仓只能顶一时之用……”

    齐平打断他:“我什么时候,说靠官府?”

    皇帝一怔,不解地看向他:“工赈不倚靠官府,依靠谁?”

    齐平理所当然道:

    “当然是地方富户大族了,我听闻,宛州也是产粮之地,年景好时,还有余闲售卖外地,所以,宛州的储备粮食其实很多。

    但大部分,都在那些地方宗族,富户地主手中。
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