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    陆军里的乙等师，虽然前期也承担了维护地方治安的任务，但这只是前期任务而已，实际上陆军里的乙等师，依旧是属于正规军的作战序列。

    弹压动乱，防卫作战，保护重要设施才是他们的主要任务，过多的参与地方治安事务，会影响到乙等师的作战能力以及同意军政混乱。

    再加上，陆军里的乙等师也是会定期轮换驻地的，为了避免某一直部队长期驻防某个地方，进而造成各种问题，陆军驻防地方的乙等师，都是定期轮换的。

    武装巡警的设立，再加上武装税警也开始逐步缩减人员，这些基本都可以看成是大楚帝国对控制区逐步减轻直接军事控制的举措。

    当然了，也不是说直接就全面撤销军事管制了，而是逐步来，在地方稳定的前期下逐步削减军方在民间里的存在感。

    怎么说呢，让民众三天两头就看见军人在大街上巡逻警戒，这不是什么好事情。

    但是，如果是穿着黑色制服的巡警，哪怕是同样背着燧发枪，拿着腰刀的武装巡警，那么就显得正常多了。

    巡警嘛，上街巡逻，把守一些重要区域的出入口很正常。

    帝国内部正在逐步在各地区里撤销军事管制，逐步在部分地区里恢复正常化生活和统治，放开部分地区民众的人员流动，这些都是意味着大楚帝国，正在逐步消除乱世统一战争里的负面影响，逐步正常化。

    而这个过程里，除了军事存在感逐渐弱化外，宣传上也得跟上！

    和东掳人的战争，就是很好的一个宣传出发点。

    对外战争能够转移一些内部的矛盾，激起民众的幸福感甚至优越感，最终演变认同感。

    久而久之，当普通人们以‘我是大楚人而自傲’的时候，才意味着大楚帝国的统治有了真正的根基。

    而到了那个时候，兴许就是传统封建王朝里的所谓盛世吧！

    至于现在，还早了点！

    别看大楚帝国正在东北战场上大杀特杀，内部多个重要工业区澎湃发展，众多工厂陆续被建立起来，国防工业取得了极大的进展。

    但实际上……军队强并不一定就意味着民众生活就好。

    维多利亚时代里英国，世界第一强国，皇家海军吊打全球无敌手，但是其本土内依旧存在着无数的童工……城市里有无数的贫民窑。

    皇家海军吊打全球的时候，他们国内依旧有无数人每天都饿肚子，忍受着冬天的严寒，无数的童工死在工厂里，死在冬天里。

    卖火柴的小女孩就是维多利亚时代英国底层民众的缩影。

    沙俄时代，沙皇牌压路机威震欧洲一两百年，正儿八经的列强。

    其军队被称之为灰色牲口，堪称近代欧洲的噩梦。但是其灰色牲口这个词，本身就意味着他们的中低层民众活的不咋地……

    当对‘战争与和平’这篇伟大作品交口称赞的时候，请不要忘记拿破仑入侵俄罗斯的时候，俄罗斯正处于农奴制。

    实际上俄罗斯农奴制一直到十九世纪六十年代才废除，但哪怕到了一战时期，俄罗斯依旧存在着部分农奴时代的残留制度。

    可想而知沙俄时代的俄罗斯底层民众有多苦逼！

    同时写战争与和平的托尔斯泰是贵族出身……其早期作品，你可以看见贵族阶层的爱恨情仇，国仇家恨，还有宏伟的战争场面，还有各种伟大啪啦啪啦的东西……但是却看不见底层农奴的哀嚎！

    晚年的他才逐渐改变想法，说自己过去的作品是‘老爷式的游戏’，不过后来却是有无数人对其早期作品大为推崇。

    也许他们都是贵族吧……

    近代列强之一的日本，基本也离不开这么一个套路。

    明治维新后到二战期间的日本逐步变强，最终成为了列强之一，那个时候的他们有着强悍的海军，其海军实力一度为世界第三，甚至某一段时期里都算得上是世界第二的水准，国内也有着比较完善的各种国防工业，能制造十八英寸的舰炮，能生产六七万吨的战列舰，航空母舰等各种战舰。

    但是，同一时期里日本的底层民众食不果腹也是常态，大量贫困年轻女性被迫从事某种和谐交易，甚至跑到国赚钱的情况却是极为常见。

    当时日本的穷苦年轻人，视从军为吃饱饭，乃至改变人生的唯一出路！

    诸多列强，其实都差不多，英法日本俄罗斯意大利德国都一个样，唯一的例外就是美国。

    美国之所以特殊，纯粹是因为他们拥有了其他国家都无法比拟的天然地理优势……两大洋的天然屏障再加上丰富无比的各种自然资源以及大量可耕地，再加上一些机缘巧合，历史机遇，最终成为了国强民富的少数例子。

    其他国家很难拥有他们这些天然优势的，所以大部分列强都是国强民穷……或者干脆是国穷民也穷。

    现在的大楚帝国，刚建国不过几年，自然是属于非常典型的国强民穷阶段！

    大楚帝国一方面拥有当代最强悍的手工业演变而来的各种原始工厂，水动力大规模应用；同时也拥有极为高效的行政体系，尤其是税收体系，更加拥有规模庞大，装备先进的军队。

    但是，帝国内部依旧有大量的民众吃不饱饭！

    尤其是之前饱受天灾人祸的长江以北诸省，如陕西、甘肃、山西、河南、山东、江北、河北等省全都是重灾区！

    大楚帝国在这些地方折腾了也有些时间了，虽然成功的让这些地方避免了大规模饥荒，没有再发生饿殍千里的情况，但是依旧没能彻底解决当地的温饱问题。

    罗志学自然不会让自己辛辛苦苦建立的帝国，成为一个畸形的国家，在统一了关内诸省后，罗志学已经有了新的目标或者说野心！

    他要建立一个华夏历史，乃至人类历史上，全所未有强盛国度！

    他要帝国威震四海日不落！

    他要帝国子民生活富足！

    嗯，不是大楚邸报上吹嘘的那种国强民富，而是真正意义上的国强民富！

    罗志学也知道很难，甚至比直接称霸全球都要更难，并且难得多，但是皇帝都当上了，关内也统一了，眼瞅着东掳也要完蛋了，总得给自己定个目标不是，总不能天天呆在后宫里和一群妃子们玩捉迷藏的游戏啊……次数多了也烦啊！

    人嘛，总得给自己找点事做，有挑战性的事做，不然会很容易陷入无聊甚至迷茫！

    所以当东北方向的战争正在轰轰烈烈展开的时候，大楚帝国内部的第一次五年发展计划也是进入了第二个年头。

    其中重中之重的农业五年发展计划，更是进入了攻坚阶段！

    而罗志学对农业发展计划的关注，丝毫不亚于对东北战役的关注！


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