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    而如今倭寇肆虐，嘉靖帝又是调兵遣将，又将江南财政大权尽付，怎么反而倭患愈演愈烈了呢——

    这就是开国之主和守成之君的区别了，陈惇和李默都心知肚明，今上嘉靖帝雄才大略比不上太祖，眼光长远比不上成祖，宽仁贤明又比不上宪宗、孝宗，但多疑猜忍和自私自利的聪明倒是能排在前几名中去。

    一个朱纨，一个仇鸾，该信用的人被几句浮言逼得自杀身亡；该杀的人反而手握大权深得信任。

    若不是朱纨在厉行海禁之后，又复归海禁松弛，从此之后倭患炽烈，又怎么会覆水难收呢？朱纨在福建的铁腕其实已经将海商遏制住了，如果再假以时日，海商就不能作祟，这未尝不是一力降十会的办法——可惜，打虎不死反为祸，朱纨被害死之后，这些人再也没有顾忌，更加肆无忌惮了。

    陈惇要怎么说，能把这些真心话说出来吗？他能说，今上嘉靖帝就是比不过太祖，这国家也不是洪武时期政治清明、国力强盛的时候吗？

    陈惇暗道这老狐狸一个个地都坏地流脓呢，在政坛上想要跟他们玩一玩，自己果然是还缺乏斗争经验啊，稍不留神就被人挖坑坑住了。

    看着嘉靖帝越来越暗沉的神色，陈惇才缓缓道：“如李大人所言……因为太祖皇帝英明，已经认识到倭患根本上不是军事问题，而是政治问题。”

    嘉靖帝和李默一愣：“什么是政治问题？”

    陈惇深吸一口气，道：“太祖皇帝关于禁海的谕令，总共有六道——洪武四年，‘禁濒海民不得私自出海”；十四年，“禁濒海民私通海外诸国”；十七年‘派信国公汤和巡视浙闽，禁民入海捕鱼。’二十三年，‘诏户部严交通外番之禁，以中国金银、铜钱、火药、兵器等物不许出番。’二十七年，‘敢有私下诸番互市悉治重法。’洪武三十年，‘申禁人民不得擅出海与外国互市。’”

    他一边说一边望着李默越来越不好看的神色，道：“敢问李大人能看出其中的不同吗？”

    李默哼了一声，道：“你倒是跟我说明白，这些谕令，都是在禁海，有什么不同？”

    陈惇就道：“从一开始，太祖皇帝严禁渔民出海捕鱼，但渔民以捕鱼为生，不去捕鱼，还能干什么呢？很快太祖皇帝也发现了自己这道旨意的不近人情，他随即就说‘禁濒海民私通海外诸国’、‘诏户部严交通外番之禁’，是明确禁海的内容，不是不让海民捕鱼，而是不让别有用心之人，里通外国，想要推翻我大明江山！”

    当时天下初定，张士诚、方国珍等残余势力退往沿海岛屿，却贼心不死，想要勾结海盗卷土重来。所以朱元璋下令禁海，是出于对这种势力的遏制和打击。
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