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    毕竟花了那么多钱，不好好爱护一点，罗曼自己都觉得心痛，而罗宾是单纯爱护书籍。

    世界政府旗帜下的加盟国接近两百多个，几乎个个都有海军基地长期驻扎。

    但是即使是无所不能，权力滔天的世界政府也不能完全掌控这个世界。

    还有更多的非加盟国，岛屿未曾纳入世界政府的管辖。

    而相应地，这些国家是不会由海军基地的。

    海军的保护只能是给每年缴纳足够天上金的国家，或者没有王族，无法出席世界会议但是每年依然可以位世界政府提供实物的岛屿。

    所以海军的地图都有很显著的缺点，那就是对于非加盟国还有荒岛的信息不全。

    关于当地的气候，特产，海域特点，几乎没有详细情报。

    这在罗曼看来，是不可理喻的。

    地图是什么？科学的定义来说地图是按照一定法则，有选择地以二维或多维形式与手段在平面或球面上表示世界若干现象的图形或图像，它具有严格的数学基础、符号系统、文字注记，并能用地图概括原则，科学地反映出自然和社会经济现象的分布特征及其相互关系。

    居然因为势力区域的划分而不对地图进行详细补充，导致很多区域的知识出现断层。

    罗曼非常不理解，即使不对非加盟国施加保护，但是基本的交流还是需要存在的吧。哪怕是让海军驻扎做个样子也行啊。

    否则为什么许多岛屿还得请求海贼保护？

    甚至利用海贼组建武装势力。

    例如鼎鼎大名的白胡子就是因为国家是非加盟国，而饱受贫穷的苦恼，被迫当了海贼。

    这种恶果来自于世界的傲慢。无论谁是当权者，对于世界的区域的了解是必不可少的。
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