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    繆贤之所以用国人暴动这件事情来劝说赵丹，意思就是想说周厉王当年就是因为建立秘密组织去监视人们的行动和言论，所以才导致民怨沸腾达到了顶峰，最终周厉王也因此而被推翻。

    大王（赵丹）你现在想要建立这个监察卫去监视人们，这不是走了周厉王的老路吗？如此一来的话你的统治恐怕也难保啊。

    赵丹在搞清楚繆贤的意思之后，忍不住笑了起来。

    单从繆贤刚刚的这一番话就能够看得出来，这位老臣是真心在为赵丹和赵国着想，甚至不惜冒着触怒赵丹的风险，直言反对赵丹的决定。

    只不过嘛···

    赵丹伸出了手，拍了一下这位忠心耿耿的老臣肩膀。

    “繆卿多虑也。”

    赵丹咳嗽了一声，清了清喉咙，正色朝着繆贤说道：“昔召公曾谏于周厉王曰：‘防民之口，甚于防川。’厉王不听，所以有国人暴动也。既有厉王之教训在前，寡人又岂能重蹈其覆辙焉？此监察卫者，非卫巫等监谤者也，乃是为寡人监督百官，体察民情之用也。至于刑罚诸事，自有司寇所属负责，监察卫并不参与其中。”

    “监督百官，体察民情？”繆贤细细的品味着这两句话，原本紧锁的眉头微微有舒展开来的趋势。

    如果监察卫负责的是这些事务的话，似乎也并不算过分。

    而且赵丹也说了，像决定刑罚这种事情，仍然是由赵国原本的法律系统司寇一系来决定，那么这监察卫确实就和周厉王那个一言不合就抓人砍头的“卫巫”组织完全不同了。

    但想了一想，繆贤又有些疑惑：“大王，臣尚有事不明。若论监督百官，亦有中尉虞信为之，又何须置此监察卫？”

    作为赵国重臣之一，虞信所出任的中尉这个官职属于“选练使贤，任官使能。”相当于后世的吏部尚书，本身就具有根据百官的表现而升职或者免职的权限，也就是监督权。

    因此繆贤的意思是既然都有中尉了，那大王你还弄一个监察卫出来，好像有点脱裤子放屁——多此一举啊。

    赵丹微微一笑，道：“繆卿此言谬矣。中尉者，官也。官官相护，乃世之常态也。虞卿为中尉，吾自信之。若他日奸臣窃此中尉之位，欺上瞒下，则赵国危矣！监察卫者，便是寡人为解此危局而立也。日后中尉可为寡人明察，监察卫可为寡人暗访，如此一明一暗相辅相成，寡人便无忧矣！”

    赵丹的这番话，说的就是他设立监察卫的初衷。

    和这个监察卫类似的机构，华夏各朝代有着太多太多了。比如说秦朝的尉缭，汉朝的绣衣使者，唐朝的丽竞门，宋朝的皇城司，明朝的锦衣卫、东厂，清朝的粘杆处（血滴子），等等等等。

    为什么如此多的朝代，都不约而同的设立了这么一个名称不同，但性质基本相同的、直属于皇帝的秘密对内特务机构呢，难道是皇帝们都吃饱了没事干？

    根本的原因其实很简单，就是为了防止“官官相护”。
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