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    这样一来。

    绿营的底层兵丁想要出头。

    难度就又大了一层。

    想要立攻受赏，一级级往上爬。

    那基本上除非有逆天的运气。

    否则....

    但是乾隆对此也没有什么办法。

    因为这个问题从康熙时候就开始出现了。

    平三藩的时候，八旗就不太能打了。

    那时候靠的是绿营，还有....一点运气。

    吴三桂突然暴毙，才让局势逆转。

    否则，如果吴三桂再多活个几年。

    怕是大清朝在那时候就得退回到辽东过苦日子了。

    “圣上，这朱道桦乃是国朝一百多年来未有之大敌，仅靠现在的绿营和八旗想要剿灭是不可能的，必须要成立新军！”

    “新军？如何成立新军？”

    乾隆一听到要成立什么新军就皱起了眉头。

    福康安把自己这一路来想到的办法和盘托出。

    “首先要扩大八旗！”

    “扩八旗？”

    乾隆眉头皱得更紧了。

    “八旗若是太多了，国家如何能养得起。”

    乾隆连连摇头。

    这八旗子弟可都是有铁杆庄稼的。

    到了乾隆朝。

    这八旗子弟的铁杆庄稼就已经吃掉了大清朝财政的好大一快。

    为了缓解压力。

    乾隆朝已经数次猜测汉八旗，缩小汉八旗的数量。

    而且为了延缓八旗内部的人口增加。

    清朝可是进行了许多压抑生育的政策的。

    首先是满汉不能通婚。

    旗人只能娶旗人。

    这样一来。

    许多底层的旗人要找老婆都比较困难——因为现在又不是一夫一妻制，这八旗内部的年轻妇女，怎么也要先紧着上层的贵人们，从皇帝到各铁帽子王再到诸多贝勒贝子什么的，挑选完了，才能轮到到下层的旗人。

    这样一来。

    许多底层旗人娶不到老婆，有些就算娶得到老婆。

    那年龄也普遍都要二十多了。

    属于是政策性的晚婚晚育了。

    其次就是八旗驻防政策，八旗的壮丁都是要进行调动轮换的，留给他们在家里制造小八旗的时间很少。

    有的运气差的，从北京调到广州，驻扎个几年再回家，那这媳妇在这期间肯定是不敢生育啊。

    不然这怎么说得清。

    所以一百多年来。

    这满洲八旗的人口只增加到一百多万而已。

    而这一百多年，汉人的人口都翻了两三倍了。

    不过就算这一百多万满洲八旗。

    大清朝廷都已经快养不起了。

    现在又要扩八旗。

    这大清朝如何能吃得消。

    “可以纳北方绿营的好汉进八旗做包衣，从包衣做起。”

    “做包衣？”

    “对！就建立一个包衣军，招募北方壮丁入八旗，做包衣，包衣做好了，立下功劳了，就可以抬入八旗。”

    福康安掰着手指头说道。

    “包衣、八旗披甲、马甲、各级佐领、参将、协领。这就是一条通天梯，定然可以极大的激励包衣作战的士气。”

    “这倒是一个办法！”

    乾隆觉得福康安说的有道理。

    不要以为包衣这名字难听。

    事实上在这大清朝。

    你想要做包衣。

    都还没有这个资格呢。

    包衣可是各级八旗豪贵的奴才。

    比如说和珅就是乾隆的包衣出身的。

    做八旗豪贵的奴才在大清朝绝对是不少人梦寐以求的机会。

    现在要扩八旗。
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