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    阮朝照搬了清朝的政治制度，略有改进，文臣之间的党争同样很严重。

    自从明命帝起，北圻广义人张登桂受到重用。张登桂的先祖，本是黎朝旧臣，却南下投奔阮主，因此得到阮主的信任。

    1819年，张登桂科举中试，1820年迁翰林院编修，受到明命帝的赏识。登科不到十年，张登桂升任兵部尚书，兼都察院印篆，充机密院大臣，任上平定南圻黎文之乱、北圻农文云之乱，显示出极为杰出的才干。

    1841年，明命帝病危，召张登桂一人秉烛接近御榻，亲传遗诏，以张登桂为辅政大臣。1847年，绍治帝驾崩，同样以张登桂为辅政大臣。

    作为三朝元老，张登桂与皇室联姻，权倾朝野。他乃阮朝勤政殿大学士，被封为“绥盛郡公”，地位在阮知方以上。

    此时的张登桂，就像一个政治不倒翁，极受当今嗣德帝信任。只可惜，这样一个重臣，对外主张闭关锁国，反对变法，对内党同伐异，无所不用其极。

    他支持嗣德帝屠杀天主教传教士。为此，不少法国传教士逃到了广州，公开撰文抨击张登桂。

    有一篇文章流传甚广的文章，出自法国人之手，为世人窥视阮朝内政提供了绝佳的素材。其中写道：

    “从大约20年前开始，真正的越南君主就是张登桂。他有几个伙伴和两个竞争对手，剩下所有京官和外官都是他的孝子……

    “两个竞争对手是阮登阶和阮知方，但张登桂已经巧妙地让这两人远离宫廷，必要的话也会有所让步。嗣德一继位，阮登阶就被外放北圻……

    “另一方面，阮知方被外放南圻，当地机构残缺不全，居民族群复杂、无知而难以教化，又要时刻提防高蛮、暹罗，如此种种对经略大使来说都是极为棘手之事。

    “张登桂给这二人各授以‘东阁大学士’，自居‘勤政殿大学士’，掌管政府行政，得到了掌握人事任免的唯一领导的高位，所以只有他一人可以留在君主侧近……

    “张登桂害怕阮知方密通宫廷，便在通往海云关的要道山麓修建了居所。这个居所监视着顺化与所有地方的联络。

    “因为张登桂已经支配这个国家，所以就唆使各地的许多官员嘲讽阮知方。此外，他还让人写讽刺诗，讽刺阮知方平时求战以邀功，一旦战争爆发，无力取胜，就只能求和……”

    法国传教士对阮朝不满已久，更仇视张登桂。他们的文章，或许有诋毁张登桂的地方。不过，阮朝内部的党争、张登桂的蛮目主战，却是人尽皆知的。

    就如法国传教士所说，张登桂有个强有力的政敌，一个是阮登阶，一个是阮知方，都被他排挤到了京外。
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