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    朱沆这次过来，第一是携带正式组建楚山行营的谕令，并将景王到襄阳之后正式开衙设府，与蒲坂议策有所不同的地方，当面跟徐怀作些解释，第二就是代表大元帅府前往淮南西路监司所在的寿春，交涉光州划归楚山行营之事。

    “这是殿下的手谕，还是殿下以天下兵马大元帅名义签发的第一道手谕，”

    走进周桥驿巡检司公廨大堂坐下，朱沆将景王手谕递给徐怀，说道，

    “‘虚外实内’之策，殿下悉数采纳，着你全权部署，现在比较大的变化是，周鹤、顾蕃等人提出要将京西南路裁撤掉，将随、郢等地划入荆湖北路，并在随州、安州新置宣威军，由荆湖北路都部署司组建、辖管。此外，还将把邓州、唐州合并置南阳府，而除此之外的州县都并入襄阳府，南阳、襄阳都归兵马大元帅府直辖……”

    蒲坂议策所决定的内容，主要还是代表景王及陕西军政集团的意图，在进入襄阳之后所有调整，这是徐怀意料之中的事情。

    景王将来要在襄阳登基，新都定于襄阳，襄阳周边地区就将成为新的畿辅之地；京西南路裁撤掉，就是为拥立景王定基定都襄阳铺垫。

    整个河淮地区形势彻底糜烂，仅在蔡州、楚山部署防线并不能叫人安心，将唐州、邓州合并置南阳府，统一部署防御，作为襄阳以北的第二道防线，这是极有必要的。

    将原京西南路一部分州县划入荆湖北路，同时在九里、平靖、武胜三关以南，由荆湖北路都部署司出面新组建一支禁旅宣威军，这一方面很显然是照顾到荆湖北路的利益，同时还能进一步加强襄阳东翼的防御。

    当然，朱沆有一点没有明说，但徐怀也能想到。

    不在安州、随州新置一军，加强襄阳东翼以及荆湖北路北部的防御，这一侧的防御就将完全依赖于楚山行营。

    周鹤、高纯年、顾蕃这些人为了自身的安危，都不敢对楚山行营加以钳制。

    而这显然不是他们希望见到的。

    最好的办法就在九里、平靖、武胜三关南侧新置一支禁旅。

    不过，徐怀也不想在这方面跟周鹤他们斗什么心眼，直接跟朱沆说道：

    “由荆湖北路都部署司出面在安州、随州组建宣威军，由荆北经略安抚使刘献辖领，这没有什么问题。不过，一支兵马不与敌军交战，是不可能成为精锐的。我觉得还应该将光州东部的璜川、光山、淮川三县以及九里关，都划给宣威军防守，让他们有与敌军接战的机会……”

    “周鹤、顾蕃等人也是这个意思，但是殿下说这是在蒲坂时就议定划入楚山行营的……”朱沆说道。

    “天下兴亡在际，但凡有利驱逐胡虏、兴复大越的，朱沆郎君你在殿下身边，都不需要顾忌我会小鸡肚肠有什么意见……”徐怀笑道。

    


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