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    “三、安西四镇驻军只有两万战兵，却要面对大食、大小勃律、吐火罗、九姓之国等等多方势力，局势复杂又补给困难。所以，倘若能重建敦煌古道，可以增强中原与安西的联系，加强对西域的控制能力。”

    周钧听完，拍手笑道：“伯泓说的这三个理由，个个都是关键。”

    孔攸又说道：“主家，光是有理由还不够，朝廷问起来，怕是还要拿出一个可行的方略。”

    周钧：“不错，金家长行坊此番去往西域，在完成安西都护府的契单之后，我便让他们跟着龙部向导，从沙州大海道返回，重走一遍敦煌古道。”

    孔攸：“倘若此行顺利，便可阚记商路和地图，再报于尚书省。只要能批下来，接下来便只剩最后一个问题了……”

    周钧：“没错，最后一个问题……重建敦煌古道所需要的粮钱。”

    孔攸：“按照大唐以往工造的流程，粮食绢帛和租庸调令，都是由两京和州府共同筹措。敦煌古道年久失修，沿途驿站和道舍早已破损不堪，休整重建怕是要花费甚巨。”

    “先说两京，这几年里朝廷和皇宫开销极大，国库几近告急，重建敦煌古道怕是拨不出多少粮钱；再说州府，敦煌郡的财政本就困苦艰难，连日常开支都难以为继，更别提要负责此等耗费巨大的工程了。”

    周钧听了也是头疼，便朝孔攸问道：“伯泓，依你之见，应该如何做？”

    孔攸：“敦煌古道的重建，对于主家来说，既是挑战也是机遇。攸有二策，可供主家参考。”

    周钧：“速速道来。”

    孔攸：“策之一，名为借商掌权。敦煌古道工程浩大，又牵涉甚广，办的不好，就要落下一个劳民伤财的罪名。此等差事，犹如烫手的热石，旁人避之唯恐不及。所以，主家身为河西互市监，又是提出重建方略的第一人，可以主动向朝廷请缨，亲自监督敦煌古道的修建，彻底把握住这条商路的管控权。”ъ

    “策之二，名为共同筹资。重建所用的钱粮，倘若让朝廷和州府来出，怕是无法筹措。但是，如果向朝廷提议，向民间商贾借贷，令他们协助出资，来筹措重建的用度，再将这条商路的关税收入，取出一部分，用来偿还民间，并且答应所有借贷商贾，可拥有优先通行权。这样一来，朝廷和州府不仅不用出钱，而且重建了敦煌古道，还可以每年都收取到关税收入。”

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