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    李清不再藏着掖着，当即将事情娓娓道来。

    原来事情的整体经过，还得从朝廷对战北蛮开始说起，由于连年征战，导致国库空虚，民生凋零，再加上前线告急，急需军粮军资等物品。

    朝廷无奈，只好下令于各地征召赋税，去年入冬开始，至今已征收过两次赋税，使得原本就凋敝的民生更是雪上加霜，各地难民越来越多。

    城外那些难民，有从北方逃过来的，也有周围的几个郡县，因为遭受天灾，出走求活路的。

    按照以往的规章制度，一年最多只征收两次赋税，纵是如此，一些寻常百姓也根本顶不住。

    何况短短的几个月，就直接征收了两次。

    这两场赋税下来，便是身为一郡之治的长山县，也有些承受不了，经济逐渐出现崩坏之状。

    至于那些中县、下县，情况只会更差。

    听到这里，谢端已经隐隐有种不好的预感。

    古往今来，朝代更迭，皆是由赋税而始。

    历代君主开创新朝，都会对天下百姓承诺，表示会轻徭薄税，可到最后又有几人能够做到？

    真到了那一天，几乎无一例外，全都走上了重徭重税，贪图享乐这一条路，最终导致亡国。

    启朝享国运已有三百余年，有过盛世、也有过低谷，时至如今，战乱不休，怕是气数将尽。

    城外的若干难民，饿殍遍野。

    有人吃观音土活活胀死、有人为了一点吃的与狗夺食、更有甚者被逼无奈卖儿卖女的，李清去看过，说实话，心里很不是滋味，五味杂陈。

    他因起了怜悯之心，便上报郡守大人，想从官仓的储备粮中拨一部分出来，赈济灾民，结果得到郡守大人的支持，并全权交给他负责。

    官仓，按大启制度，分为正仓、义仓、常平仓、广惠仓等等，其中正仓里储备的粮食，乃是国家所征的税收，没有朝廷指令，谁也不能开仓放粮，一旦违反，不管是什么原因，都是死罪。

    义仓是由民间置立的储备仓，从每年税收当中抽取一小部分储存其中，便于应付当地灾情。

    也归于官仓一类，由官府统一管制。

    开启义仓只需要当地官员许可，便能开仓放粮，赈济灾民，但是一般只限于本地灾民受益。

    像这种外地逃难来的，基本上不会去破例。
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