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    此前，内阁和六部等已经几次讨论了开海政策。很多人已经知道了皇上的态度，现在就积极支持。

    也有不同意的，列出理由反对。但是总体上，取消海禁，实行开海政策的说法占了上风。

    朱厚照见时机已经成熟，就一锤定音,    决定取消海禁，实行开海。

    但是特意强调，必须是在朝廷主持秩序的前提下开海。尽快恢复广州和宁波市舶司，并且在泉州、天津卫、沓津（旅顺）、安平口（安东）等地同时设立市舶司，管理对外贸易，收取关税。

    朱厚照挟战胜鞑靼之威,    此时声誉如日中天。他同意了，那些反对者也就不再坚持。

    明朝实行了一百多年的海禁政策,    就这样取消了。

    “海禁虽然取消，并不意味着放任不管，反而要加强监管。火药、铜钱之类，不应出口的，仍然严禁出口。胆敢违犯者，严惩不贷。”

    “至于瓷器、丝绸、茶叶之类，可不必限制。生丝出口，常被海外商人高价转卖牟利，应限制出口。”

    “不仅出口要收取关税，进口也要收取关税。比如棉花，随着纺纱机推广，很可能造成棉花短缺。此前有从身毒进口长绒棉者，今后可以允许其正常进口。只要交关税，便不用限制。”

    “凡大明急需的，如棉花、白银、铅锡、水银、硝石、硫磺之类，可以低关税甚至免关税。大明过剩者，为保护国内产业，可以禁止进口或者课以重税。总之要细致周到,    不要简单粗糙。”

    “皇上圣明啊。”

    “还有棉花品种之事。大明的棉花,    多是短绒陆地棉。身毒、非洲、美洲等地，多以海岛长绒棉为主，品质优良，更加适合纺织。要尽快引进这些优良品种，用于西域等地推广。”

    说到西域种棉问题，翰林院林敏趁机提出了鞑靼西迁，收复西域，恢复唐朝版图，用兵，设立衙门，实行郡县制，移民实边等问题。

    这些问题，其实是一个整体。

    用兵占领地盘之后，还要有人开发和居住才行。

    不管是用兵还是设了官府，移民实边，都需要大量的投资。

    随之而来的，就是钱从何来的问题。

    “官兵驻扎，可以实行军屯。早有成例，不必赘述。设立官府，可以实行官屯，也早有成例。移民实边，可以民屯。衙门提供耕牛、种子、银钱、减免税、薄徭轻赋等补助和优惠。”

    “当然，这些还远远不够，可以模仿开中之法，招募商户、缙绅等富裕人家，实行商屯。他们自己出钱，自己招募百姓，衙门提供保护，朝廷在徭役、赋税上给予优惠……。”
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