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    “今天，我终于具备了穿越者应该有的一些属性。我开始搞实业了！”杜桑德当然不知道匆匆驶入庄园的蒸汽马车里坐着纽萨尔警务处的创始人和实际控制者——他忙着写日记呢。

    日记是一项很好的习惯，尤其是在帝国这种地方。写日记，总能让杜桑德清晰的意识到，自己现在所在的地方，和之前生活了二十多年的国家是两个完全不同的世界。

    作为中国人，帝国的方方面面都让他觉得不太适应。从食物到风俗，从法律到道德……毫不客气的说，帝国简直就像是一个处于开化和未开化阶段的文明半成体。

    总而言之，从外表上看，纽萨尔是一个正在快速发展的文明的缩影。每一天都有无数怀揣着梦想一夜暴富的发明家们，以及希望能够在宇宙中发现全新定居星球的探险家们抵达或者离开这里，然后向着更遥远的地方前行。

    这里充满希望，人们都怀揣梦想。

    但并不是每一个人，都有自己进行发明，或者成为探险家的能力以及……财力的。

    事实上，绝大部分生活在纽萨尔或者奥林的平民，甚至连发明和探险的智力都没有。他们从来没有接受过教育，连自己的名字都不会写，能进行100以内的加减法的人就更少了。

    因为平民人口的素质都比较差，甚至帝国军部特意发布了规定——未完成大学教育的平民只能加入帝国陆军。海军只招收贵族、或者拿到了商业高中毕业证书的商人子女。

    只有拿到了大学毕业证书的平民，才有可能进入帝国海军。

    而能够支持自己的子女一路深造到中学的平民都少之又少，整个纽萨尔，能去大学就读的平民……大约也就两三百人。帝国海军几乎成了贵族军团，其中还混杂着一些想通过战功而一跃成为贵族的大商人子女。

    在帝国，阶级流动有两种路线——平民成为大商人，大商人成为贵族。

    第二种就比较常规——接受教育，进入帝国政务系统工作，在数代人的努力奋斗下，成为官僚系统中的一部分。

    帝国政务系统虽然没有明文规定可以“子替父岗”，但优先录取其他政务官子女的潜规则还是有的。

    一位在政务厅里工作的政务官，至少能保证自己之后三代的子女都能顺利进入政务系统工作。

    如果要让杜桑德来评判，他的最直观判断是——帝国如今的状况，介乎地球上的维多利亚时代和清中晚期鸦片战争之前。

    帝国的官僚系统中冗员众多，整个体系死气沉沉。甚至有点明末“党争高于国家利益”的味道。

    而民间为了追求财富，所有人都在绞尽脑汁。为帝国开拓新的定居点当然是获利最为丰厚的，这能直接为开拓人带来贵族爵位和大量的奖赏。

    但是……帝国已经连续五十四年没有发现过新的宜居星了。

    没有新的宜居星，就意味着没有新的大量岗位安置官员，没有新的封地赐予众多军功贵族，没有新的冒险家获得爵位……哪怕杜桑德本科读的是制药，他也能非常轻易的察觉到这里面的不对劲和危险。

    当社会阶级流动的渠道被关闭的时候，整个社会都会陷入动荡。

    很明显，帝国上层也察觉到了五十多年未发现宜居星的风险。从两年前开始，帝国从上到下开始了一系列改革。而其中最重要的一条，就是开设下议院。

    下议院，将成为那些冒险家、大商人们追逐名利的另一条途径。同时，也能成为安置冗余行政官员的一个方向。

    每天热衷于看报纸的杜桑德做出了自己的判断——采取选举制度的下议院，很有可能会是一大堆麻烦的集合体。有意竞选的议员需要先向议会交一大笔保证金，然后自费去进行选举宣传。

    在没有成熟的监管制度之前，公平选举就是个笑话。
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