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    至于裁军，那是肯定的，因为现在楚军的兵力规模极大！

    光光是今年夏天打东掳人和蒙古人的时候，就动员了超过四十万大军。

    这仅仅是参与东北和漠南蒙古作战的一线兵力呢，还不算北方地区驻防的大量兵力以及中原、南方、西南各地驻防的兵力。

    也不算近卫军和海军。

    大楚帝国的军队规模分成三个部分，陆军、海军、近卫军！

    近卫军很简单，目前只有三个步兵师以及若干独立骑兵团、炮兵团，还有一个驻防皇宫的禁卫团，分散保护金陵城其他官方机构，以及派遣给帝国重臣充当安保人员，名为军人，但实际上更类似于武装巡警的警备团。

    近卫军总兵力六万多人，这些近卫军，除了警备团外，都是清一色处于战备状态的部队，都是甲等师编制，齐装满员。

    海军，船多但实际上人员也没多少，目前总兵力也就那么八万多，其中三万多人还是陆战队或岸防要塞，海军基地驻防部队。

    真正的大头是陆军。

    陆军有甲等师、乙等师，其中的各骑兵军、野战炮兵、重炮部队也属于甲等师序列。加起来的数量可就颇为可观了。

    目前陆军里的甲等师有二十七个，人员基本满员，人员在三十五万人左右，装备倒是没有太齐全，毕竟前几年楚军的大部分军费其实都花在了北边和东掳人的战争里，大炮一响，黄金万两，北方填进去这么多军费，在这南方各地驻扎的部队，哪怕是甲等师也得往后排。

    骑兵师的数量达到了三十个，大多满员，部分缺编，这些骑兵师除了辖有四个骑兵团外外，还配属有骑兵炮部队，骑辎重部队等骑兵师的师属部队，总兵力约十三万人，但是配属的骡马数量极多，光是这十三万骑兵，就配属了超过三十万匹骡马。

    而骡马的耗费可比人多多了，因此这三十个骑兵师，十三万骑兵的实际耗费，比二十七个甲等师步兵部队还要多！

    乙等师，其师级番号极多，目前已经达到了九十多个，分散部署在各地驻防，也有相当多一部分参与了北方的战事，这些乙等师的规模不一，少的只有五六千人，中等的七八千，而多的也有一万二三，比如在辽东配合主力部队作战的几个乙等师，看似挂着乙等师的番号，但实际上兵力以及配属的火炮没比甲等师少多少。

    这些乙等师的总兵力，加起来足足有六十万人。

    此外陆海军以及近卫军，都有京畿机构、军校、各集团军、军、省守备司令部、各地新兵训练营的各种机构司令部直属人员等等。

    这么算下来，大楚帝国的三军，总兵力都超过了一百三十万人。

    这兵力对于已经没有大规模战争爆发，同时还处于工业发展初期，大楚帝国而言，是有些少了。

    而且这些兵力里，半数以上还是战斗力不咋地，装备不行的乙等师。

    罗志学已经是准备着对现有的兵力进行整编，而整编的重点是乙等师。

    甲等师和骑兵师暂时不用改，他们是帝国的核心战力，不管是对内弹压还是对外战争，都是不可或缺的。

    但是出于控制军费的角度，还是需要把一部分没有战备任务的甲等师从战备状态改为常备状态，从而减少辅助兵力人员缩减开支。

    而乙等师，则是整改的重点！

    目前大楚帝国里的乙等师，人数多，人员耗费也不少，但是装备比较差导致所能发挥的战斗力比较低。

    这些乙等师里除了极少数在北方前线配合主力部队作战的乙等师外，大部分乙等师依旧装备火绳枪，长矛，旧式的棉铁甲，就连火炮也没多少，一部分采用的还是早些年缴获自明军的一些铁铸火炮。

    其他先不说，至少要把火绳枪改为燧发枪，换装了燧发枪后，才能够改为和甲等师一样的编制啊，也能够和甲等师更好的配合作战啊。

    而燧发枪的产量已经上来了，同时因为持续生产，摊薄了生产成本，同时工艺持续提升，尤其是核心零部件的弹簧生产工艺得到了比较大的突破，成本已经大幅度下降。

    目前一支最新信号的二年式甲三型燧发枪，出厂价已经拉低到了八两五钱银子一支，这个价格对比以往直接下降了一半。

    而随着大部分甲等师已经陆续配属燧发枪，后续的燧发枪产能也能够用于给乙等师换装了。

    为此，在九月中旬的时候，罗志学召集了军务院的一票高级将领们，商讨乙等师改编问题。

    在会议上，罗志学没有和往常的御前会议一样不怎么说话，只是听着臣子们辩论，而是在一开始就阐述了自己的想法和观点。

    “乙等师的改编，重点在于换装燧发枪，并把编制改为和甲等师一样的编制。”

    “要明确乙等师的任务，乙等师的任务，是驻防地方，保境安民，抵御外敌，必要时候通过补充兵员、骡马、装备，以配合甲等师实施机动作战。”

    “乙等师的地方驻防上，要综合考虑驻防地区的多方面情况，人口多一些的地方，战略位置重要的地方，地方动荡的地方要是当多安排，而人口少，战略位置不重要，地方太平的地方则是可以适当少安排一些。”

    “乙等师的各师番号，原则上暂时不撤销，当时各师兵力的人员适当增减！”

    “既要控制兵力数量，降低开支，也要确保战斗力不降反升！”

    “任务很重，但是朕还是希望你们拿出十二分的精神来做好这件事！”

    罗志学首先表态，其他的都是属于常规意见，唯独番号不撤销这事上是比较特殊的。

    而番号不撤销这事，其实和裁军什么的没啥关系，不撤销番号不代表兵力不缩减啊……

    乙等师的兵力本来就是很人性化的，一万二三人兵力的是乙等师，四五千人的也是乙等师。

    这些乙等师本来就是用来安置早期能力不足的将领军官的，没这么多编制安排不下来，按照罗志学的计划是让他们在乙等师里干几年过渡一下，然后正常退出现役转为预备役，免的引起人心动荡。

    等这一批人退的差不多了，那么就可以把通过合并，缩编等方式把乙等师的番号缩减下来，八十几个乙等师的番号太多，怎么也得裁减二三十个乙等师番号才行。

    罗志学敲定了大方向，军务院很快就拿出了详细的乙等师整编计划，准备逐步对各乙等师进行换装改编。

    改编后的乙等师，在理论编制上，将会和甲等师保持一致，但是实际编制上，则是采取缩编，只保留部分的步兵以及技术性兵种的骨干兵力和少量骡马。

    以达到降低部分兵力，同时增加战斗力的目的。

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