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    虽然都是花钱，但是以工代赈和直接招募灾民青壮进入军队，这两者出发点就不一样。

    以工代赈是为了让受灾民众度过难关，同时兴建的这些基础设施也能够成为他们灾后恢复生产的重要帮助，恢复后续生产是其中非常重要的一环。

    而直接招募青壮从军，这是以杜绝叛乱为主，正所谓有乱民而无乱军，只要军饷给足，军队一般不会发生混乱，除非将领谋乱，不过那又是另外一个话题了。至于恢复生产，这并不是他们所考虑的主要重点。

    只是宋王朝这些灾民组成的军队基本没啥战斗力，并且一招募进入就长期养军，最终导致了宋王朝的财政崩溃。

    而这一点，在大楚帝国里并不存在，大楚帝国投入资金救灾，本质上是为了恢复生产，所以灾害一过那么受灾地区就能迅速恢复正产，不仅仅灾区民众能活下去，而且还能持续为帝国税收做出贡献。

    之前是这样，现在还是这样！

    在大楚帝国的大力赈济以及其他各类措施下，虽然承顺七年有不少地方都有受灾，不过都没有造成太大的动荡。

    没有出现大规模的饥荒，没有出现大规模的流民，总体上负面影响都控制在了当地府县，并且度过了难关后，后续会组织恢复生产，等到明年风调雨顺又是一条好汉！

    只是各地频繁出现的灾害，帝国为了救灾，减轻农民们的负担，会针对受灾地区减免农业税，所以承顺七年的农业税是没有出现太大的增加，反而因为今年黄河-黄河流域出现了不小的洪涝有所下降。

    但是大楚帝国的经济体系和税收体系，和传统封建王朝不一样，大楚帝国和宋王朝一样，也是属于重视工商的王朝。

    和明王朝官方亲自下场，啥行业赚钱就垄断什么不一样，大楚帝国是通过官方引导，扶持民间资本投资。

    官办企业虽然也有很多，但是只涉足国防以及民生产业，国防不说，而民生基本也只涉足了两个行业，一个是粮食，一个是盐业。

    甚至就连钢铁都没有进行垄断专营，更别说什么茶叶，瓷器，纺织这些产业了。

    对于一些轻工业，官方非但没有垄断，反而是大力扶持，鼓励民间资本进行投资，如今大楚帝国里踊跃出现的大量新式纺织行业就是典型的例子。

    如今大楚帝国的机制布，依靠着物廉价美已经成为了不仅仅畅销国内，而且也成为了拳头出口商品。

    大量来到大楚帝国进行贸易的船只，除了购入瓷器、丝绸、茶叶等传统华夏出口商品外，机制布也成为了他们大量购入贩卖的商品。

    此外随着大楚帝国逐步控制了西北地区，也就是陕甘地区后，获得了大量的羊毛来源，因此毛纺业也是迅速出现，其高端的毛呢料也成为了出口商品之一。

    怎么说呢，大楚帝国的工商业模式，是以官办企业控制专营至关重要的国防、盐业、粮食行业这三大行业，这三大行业不允许民间资本投资，也不允许地方财政投资，只能有工业部自行投资。

    重要行业，比如钢铁，矿务，机械，造船这些重工业以及少量关乎民生的轻工业，则是官方投资为主，但是官方资本也不会进行垄断……民间资本要进行投资，官府还相当欢迎，只不过重工业投资投资大，回报也比较慢，所以民间资本暂时涉足不多，多是一些小矿山，小炼铁厂，小机械厂什么的，影响暂时不大。

    而轻工业上，尤其是不影响国防安全以及民生的行业，则是官方少量投资引导，扶持鼓励民间投资为主，江南省苏州府的苏秦纺织公司的快速发展，就是这一政策的典型产物。

    同时主导并引导民间资本投入其他行业，比如轻工业甚至是钢铁，煤炭，机械，造船这些重工业也是如此。

    哪怕是其中一些看上去非常赚钱的行业，官方也不会去搞什么垄断，而是放开了让民间资本自行投资，竞争。

    这里头，又涉及到了大楚帝国的财政收入体系里，工商业方面的财政收入并不是以官办企业的利润为主。

    实际上大楚帝国的官办企业里，除了大楚帝国盐务公司外，其他的基本都不怎么上缴利润，要么不赚钱，要么赚钱后又投入到了生产当中。

    至于盐务公司，这是个例外，这玩意就是用来捞钱补贴财政的，哪怕是交税过后，一年还有大几百万两银子的利润呢。不过明年开始估计盐务的利润就没那么高了，因为帝国高层觉得盐务利润太高了，得加税……

    明年盐务方面的总收入估计不会有太大的变化，还是一千五百万两银子上下，但是其中绝大部分都会变成盐税上缴国库，而不是和之前那样还有相当多一部分以利润的名义上缴。

    毕竟大楚帝国的商业财政收入，主要是以工商业税收为主，甭管是官办企业还是民办企业都得交税……不能因为你是盐务公司就变得特殊的。

    别说盐务公司了，就算是财务部嫡属的铸币局下属的几个铸币厂，那都得交税！

    在大楚帝国，交税是一件很严肃的事，马虎不得。

    税收是财政的基础，而财政又是维持统治的基础。

    因此，大楚帝国方面一向来都很重视税收工作，哪怕是在刚收复的辽东也如此。

    顺带一提，在九月下旬开始，在辽东的楚军第三集团军发动了新一轮的攻势，十几万大军从锦州、营口等地出发杀向沈阳。

    除了第三集团军本部兵力外，还有归顺的漠南蒙古数十部投军青壮们组成的第三骑兵军四万余骑，从漠南蒙古方向杀入了东掳人控制的最后一片漠南蒙古部落控制区，也就是辽河套地区。

    仅仅是半个月后，楚军第三集团军就拿下了沈阳，数天后拿下了铁岭，紧接着收复辽海。

    同时第三骑兵军也拿下了辽河套南部区域，歼灭了部分死活不投降的顽固分子，并迫使了剩余蒙古部落投降。

    而在东线，嫡属于第三集团军，不过一直以来都是独自行动的第七军则是从辽东半岛出发攻占凤凰城，海军方面也派遣了登陆部队进入鸭绿江，并攻占了镇江堡。

    这一场只持续了大半个月的大规模军事行动，进行的极其顺利，圆满的完成了第三集团军上下的既定战略目标：收复整个辽东地区以及辽河套南部突出部地区。

    但是有的也有失。

    楚军方面之所以能够进展的这么顺利，那是因为没有遭到东掳人顽强的抵抗，楚军进攻沈阳之前，豪格就已经提前率领城内军民向北撤退。

    同样的其他城池的东掳军队乃至民众也是如此。

    而楚军方面之所以匆匆忙忙发起进攻，不惜冒着初雪进行战斗，也是因为发现了东掳人大规模军民撤退的迹象。
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