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    十户为一甲，设甲长，十甲为一保，设保长。

    当然，保甲并非委员长独创，大唐其实有类似的制度，只不过战乱频仍，都荒废了。

    甲长和保长大部分是由伤残老兵担任，也有一些通过思想和背景审查的党项人担任。

    李晔还特意把赵扩调来，担任渭北团练使，此人能把心如铁石的杜晏球熬软，治理这些党项人，更不在话下。

    什么事都需要个仪式感，特别是大唐皇帝亲自任命，更是增加了甲长、保长的神圣性，李晔亲自给他们颁发盖了皇帝私玺的委任状。

    老兵们不必多少，党项甲长、保长们都拿回家供着。

    李晔一看这么热情，也很感动，干脆在渭北开了个武营别院，教书育人，大力弘扬汉家先贤的经典。

    当初落第的士子，李晔也没放他们回去，搞不好里面又藏着黄巢一类的大人物，都留了下来，口才好的进忠义堂，文采好的进弘文馆，喜欢教书育人的进武营，都有俸禄，除了能养家糊口，还能时不时的去平康坊北曲潇洒一下。

    下次科举还能继续考。

    如此优厚的条件，对寒门士子的吸引力巨大。

    千里迢迢的穿过无人区、杀人区、野人区，进长安赶考的士子，对大唐也算是真爱了。

    不能这么放回去成为兵头们的帮凶。

    “尔等好生读书，将来科举少不了你们的！”李晔最后的一句话，彻底点燃了他们的热情。

    在一个无比恢弘灿烂的大唐文化面前，谁愿意在草原上当野人当土匪？

    就算是土匪野人也不希望自己下一代还是土匪野人吧？

    能登天子朝堂，这是天大的荣誉。

    于是，各种千奇百怪面目全非的李晔泥巴塑像，被立在村落之中。

    泥菩萨的寓意虽然不太好，但李晔不能给他们的热情泼冷水啊，只能一笑置之。

    回长安的时候，李晔特意看了看头顶的天空，暗想老天爷今年不会再闹幺蛾子了吧？

    抢了洛阳，已经没地方抢粮了。

    保甲制度虽然是李晔灵光一闪弄出来的，但可行性非常高，既可以加强地方的管束，又能第一时间掌握地方的动向，还能安置伤残老兵，好处实在太多了。

    特别是迁徙的百姓，对他们也是大有裨益。

    一个秩序的建立，才能让人稳定，安心生产。

    庄户的保甲制也要稳步跟进。

    春天的气息已经相当浓厚了，冰河消融，荒野间的草木拔出绿芽，农人早早出来侍弄田地，一些荒地也在大规模的开垦之中。

    韩偓说的没错，开荒令对普通百姓仍然具有很大的吸引力，很多土地只是因为战乱荒废了，稍微整理，又是一块良田。

    看着到处焕发着生机的关中大地，李晔反而不想回去了，绕了一个大圈，穿到渭南。

    渭南的人口比渭北稠密一些，特别是华州一线，几里一村，几十里一县。

    短短两年多的时间，这片土地上的战争疮痍在缓缓自愈。

    华州城更是一片安宁。

    “陛下若是要入城，末将先去打探。”薛广衡道。

    “不必了，去香积寺拜祭忠魂。”李晔一扬马鞭，战马向西飞奔而去。
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