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    但愿女真人能够看得清形势，毕竟改土归流对普通部落民来说是一件好事，只是受损的是各部首领。

    两天后，整理好行装的王彦再次踏上了前往辽东的官道。这一次他的使命前所未有的沉重，也不知能不能完成皇帝的重托。

    从安定门出了京城，一路沿着官道，过顺义，三河、蓟州、永平府，出了三海关就进入了辽东之地。

    辽东都司上下的官员早早迎候在了山海关外，辽东总兵官巫凯、都指挥使刘清、指挥同知阮尧民等大小官员纷纷上前与王彦见礼。

    王彦看着这些与他共事多年的同僚，也是感慨万分。与众人团团见礼后，王彦拱手大声说道：“此次奉皇命再次镇守辽东，陛下可是对我辽东上下给予厚望。”

    “臣等竭尽全力不负陛下厚望！”

    客套完毕之后，众人上马过宁远、锦州来到辽阳城辽东都司驻地。打发走各级官员之后，王彦留下巫凯与刘清这两个辽东最高长官说道：“二位老兄，咱们从现在起有活干了。”

    “陛下有何安排？”

    “陛下要我等对辽东的女真各部改土归流，将辽东百姓全部编户齐民，这是一个非常吃力不讨好的活计，稍有不慎就会是万劫不复之地，两位老兄要打起精神了。”

    两人都是大吃一惊，改土归流可不是闹着儿的。现在用羁縻的办法，虽然朝廷得不到多少利益，但是双方相对稳定。一旦打破平衡，辽东永无宁日。

    “王公公，您就没跟陛下说说辽东的情形吗？我汉民人口只有几十万人，整个辽东的女真各部至少也有几十万人，差不多一比一的比例，如何能够将其同化？”巫凯问道。

    “陛下已经有了详细的打算，并没有给出具体的时间完成，只是从现在开始就要做好准备。陛下会从山陕布政使司招募失地百姓，前来辽东垦殖。

    而我们的任务就是在女真各部宣讲朝廷的新政，每个女真家庭愿意脱离女真部落来我汉地内附，官府都会发给耕牛种子。待到有了收成再慢慢归还耕牛本钱，这个过程不收任何的利息。”
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