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    嬴九回到秦势力的当天。

    “世界公告：恭喜华夏区秦势力之主嬴九，第一个将自己的领地升级为一级县城，奖励声望10w，奖励唯一特殊建筑图纸，赐予文明第一县称号。”

    “世界公告：……”

    “世界……”

    对于嬴九引发的世界公告，广大的吃瓜群众已经习以为常了。

    而升级为县城，对于已经超前发展的咸阳来讲，功能形态并没有什么太大的变化；重要的是黑冰台的上限提升到了每个部门1w人，此外咸阳再次拥有三个直接附属领地的建设名额。

    更深的意义来说的话，那就是整个琼海郡总算是有了一个县级单位了，县城已经有了，那么郡城还会远么。

    于此同时，嬴九也将从刘宏得来的那三个卷轴使用了一个，他一举成为正三品琼海郡太守和正三品征南将军，当然这只是一个添头而已，不值得骄傲。

    不过好处在于，嬴九又多出了很多属官、武将任命的名额，能够让属下们有更多的盼头，毕竟人都是要往高处走的，前方的路越明朗，也就越自信。

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    这个建筑图纸先让它建着，具体功效之后再说。

    嬴九先是见了宏青、简雍、沈毅和高凡等人；沈毅和高凡的职阶都是王级巅峰，宏青的职阶也来到了皇级巅峰，四人配合管理咸阳简直就是得心应手，足以让嬴九安心地当一个甩手掌柜。

    先是对于一些官员的升降调动，随后便是势力问题的改革，几人早有腹稿，将一些制度上的问题，以及需要改革的东西纷纷提交给嬴九过目，而他们也都是专业的，嬴九确定没问题之后就拍板做出了决定。

    改革的东西诸如经济上的税赋结构的调整，一些优惠政策；政务方面，则是地方官员的任免需要遵循回避制度，官员不能担任原籍的主官、家属密友不能作为直属上司和直属属下，以及基础教育的强化等等；鉴察方面，则是继续加强对官员的考核。

    秦势力各方面都有发展，不过似乎有些落下了秦律的发展，而如今法家已经在秦势力发展起来了，卢植也在咸阳学宫坐镇，似乎也到了该建成一个专门的立法机构的时间了。

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