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    “神都中的这四十六万兵马，就全部整编为左、右羽林卫和左、右龙武卫！”马晋继续说道。

    “臣遵旨！”谢玄躬身应命道。

    “另外传旨，监门卫大将军刘牢之转任豫州都督。”

    “监门卫大将军一职由陈庆之调任，麾下的七千白袍军也全部并入监门府辖下。”

    “臣领旨！”陈庆之当即出列答应道。

    …………

    吩咐完神都内的事情，马晋神色忽然变得肃穆起来，沉声道:

    “神武四年，朝廷大力整顿各州都督府，让都督府所辖地方卫军全部纳入了朝廷控制之下，但因事情多杂，郡都尉府所辖郡兵却未曾整顿，他们被地方上的世家大族影响颇深，与朝廷离心离德，几乎不为所控，实乃我朝一大顽疾。”

    “所以，朕打算打破这一顽疾，将天下所有兵马都归于朝廷控制之下，几位爱卿可有什么好计策？”

    “陛下，跟这些狗娘养的客气啥，谁要敢跟朝廷作对，直接杀了就是了。”侍卫在一侧的千牛卫大将军杨再兴嘟囔道。

    “给朕一边待着去，你脑袋里装着浆糊吗，就知道打打杀杀！”马晋没好气的瞪了眼杨再兴，呵斥道。

    杨再兴被马晋一顿训斥，不好意思的摸了摸头，讪笑道:“俺就是说说……俺就是说说……”

    “陛下，郡都尉府掌管一郡守备防御之事，不但统辖郡兵，还管着下面县里的团练兵，各处关口要道所驻巡检司官兵也一应统辖。”这时谢玄出列进言道:

    “如此算来，郡都尉所辖兵丁少则七八千，多则万余，甚至数万余，而我大周有郡六百二十七，都尉府兵丁至少在六百万以上，虽然大部分是团结兵，训练不足，战力更是不值一提，但给朝廷添点麻烦确实绰绰有余。”

    马晋颔首，都尉府所辖的团结兵，其实就是土兵、乡兵，忙时为农，闲时为兵，战力自然可想而知。

    要知道大周疆域何等广大辽阔，需要的兵马自然不是什么小数字，但朝廷不可能养那么多的常备军守御四方，为此只能大量征发百姓临时为兵，世祖皇帝曾明令：“差点土人，春夏归农，秋冬追集，给身粮酱菜者，谓之团结兵。

    而团结兵由都尉府征发入军，不计入枢密院正军兵籍，也不给予粮饷，服役期间只是发给粮食酱菜，而兵甲军械也是战时配给，战后入库。

    要知道在都尉府，只有郡兵才会登记造册，朝廷有明令上都尉府，也就是边郡，编制郡兵七千二百人，中都尉府，说的就是各州首府，编制郡兵三千六百人，而下都尉府，就是普通郡，编制郡兵是一千八百人。

    而这点兵马自然是不够用的，所以郡都尉府便会按所需征发团结兵，协助守备城池，清剿盗匪等等，至于他们到底征发了多少兵丁，上报道都督府和枢密院清军司的数量是真是假，除非朝廷派人秘密清查，否则还真不得而知，反正就一句话，都尉府到底有多少兵马，朝廷根本就不知道。

    “臣的意思是，若想一劳永逸的解决都尉府尾大不掉的祸患，一是要对都尉府官员和兵员采取换防论调之法，二就是让咱们的人替换现在的都尉府官员。”谢玄说道，他的目的很明确，现在的都尉府官员与地方牵扯太深了，虽然朝廷也有换防制度，但都是州内轮换派防，而且时间也太长了，五年一轮换，也就是说马晋登基五年了，都尉府的官员基本就没动过。
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