在7月25日沙皇尼古拉二世在沙皇村召开了枢密院会议，着这次会议上尼古拉二世原则上批准了前一天的局部军事动员。及只动员四个军区和两支海军舰队的决定。不过实质上这次军事动员，最终覆盖了整个俄国的欧洲部分，包括6个军区（不是4个）；华沙、维尔纽斯（波罗的海地区）、喀山、莫斯科、基辅、喀山、敖萨德。

    俄国战前准备期分成几个阶段。第一个阶段中，需要召回预备役军人，海军舰艇返回港口准备作战，部队中止假期，骑兵要给马匹钉掌。逮捕间谍嫌疑人，把值钱的物品从边境地区转移。还有最重要的任务是向边境岗位部署兵力和武器并且向前线部队提供作战命令。这个措施只需要让战争大臣签署命令即可。

    第二个阶段，将扩大召回的预备役军人范围。接着俄国港口需要部署水雷，购买更多的马匹和车辆去运输物资，军官的家属也将从边境地区转移到安全地区。征募窄轨机车车辆（也就是欧洲标准轨，俄国使用的是5英尺宽轨），同时俄国需要实施新闻管制，这些也是只需要战争大臣签字即可。

    在俄国进行秘密军事动员之际，作为盟友的法国政府当然也是一清二楚。为此法国驻俄大使帕雷奥洛格发电报给国内代理外交部长皮恩凡钮·马丁，讲述了俄国的对于奥匈的进攻塞尔维亚时进行秘密动员情况。还告知了大使馆武官德拉吉什已经进驻红村，做了战争大臣苏克霍姆利诺夫和尼古拉大公的联络官。

    也在这一天德拉吉什收到法国总参谋部的秘密指示，要求以欧洲战争不可避免做原则与俄国进行交流。所以法国政府首脑还在大海航行，驻俄外交和军事联络官已经进入战争状态，他们在俄国进行秘密军事动员过程中保持着与巴黎的联系。

    25日下午3点，塞尔维亚政府下令针对奥匈进行军事动员，塞尔维亚开始把央行储备和外交部文件等运往内地。首都卫戍部队已经进入野战工事，在贝尔格莱德附近的军需品仓库也被转移了。这些都被奥匈大使吉斯尔看在眼里，他知道塞尔维亚不会答应最后通牒，奥匈也没有想过他们会答应。

    在5点55分塞尔维亚首相帕希奇抵达奥匈大使馆，帕希奇把外交照会递给吉斯尔，并用断断续续的德语讲到。“我们只能接受你们部分要求……对那些剩余部分要求，我们只能寄望于你作为奥地利将军应有的高尚品质和高贵品质。”（这是历史原话）

    吉斯尔不客气的看了一下这份回复，马上就做出了判断，塞尔维亚这份回复没有诚意，在这份外交照会中塞尔维亚连公开道歉都没有。他把文件退回给了帕希奇，然后他通知塞尔维亚，由于没有收到满足要求的答复。他将与奥匈大使馆全体人员在傍晚离开贝尔格莱德。

    吉斯尔没有吓唬人，他的手下人员快速的几分钟内就把外交密码薄焚毁了。吉斯尔带着妻子以及整个外交使团在下午6点15分撤离了大使馆，在去火车站的路上他看见街道上到处都是军人，不过塞尔维亚军队没有拘留他。6点30分他乘坐火车离开了贝尔格莱德，在6点45分的时候吉斯尔一行人进入奥匈境内。美国历史学家西德尼·费伊说这创造了断绝外交关系的速度记录。

    奥匈政府于7点45分就收到了吉斯尔的消息，关于战争的军事动员也是外交大臣贝尔托尔德与战争大臣克罗巴廷抵达王宫面见弗朗茨·约瑟夫之后的事。这位年老的皇帝同意进行战争动员，于是在9点23分军事动员令由战争大臣克罗巴廷签发。

    而实际上以奥匈政府的效率，依照总参谋长康拉德的话。“要到28号才能开始。”

    在之前外交大臣贝尔托尔德也和他商议过军事动员计划，可是因为放夏收假（7月奥匈军队陆续放人回去收粮），这位奥匈军队的主管人不能做到让军队提前结束休假（能看出奥匈军队管理的混乱）。

    而且奥匈的军事动员令也是针对两个实际情况，“B”计划是对应巴尔干作战，“R”计划是应对俄国作战。两个计划实际上是相互排斥的，因为战场在相反的方向。现在按理说要对塞尔维亚作战应该启用“B”计划，但是如果俄国先行军事动员，那么就要转向“R”计划，这也会引起奥匈军队的混乱，同时也会照成奥匈进攻塞尔维亚的兵力短缺。

    而在康拉德的计划中，需要第二周也就是8月12日奥匈才能做好入侵塞尔维亚的准备。现在外交大臣贝尔托尔德就不能等待了，他认为到那个时候就不能使撒尔维亚问题局部化，俄国一定会干预。实际上俄国已经开始秘密军事动员，他的设想落空了。

    而作为奥匈背后最大支持的德国，一直到7月27日德皇、总参谋长小毛奇将军、海军大臣提尔皮茨才回到柏林。早他们两天回来的首相霍尔威格对他们介绍了现在奥匈糟糕的情况。面对现在塞尔维亚问题引起的俄国剧烈的反应，威廉二世下令让海军舰艇返回基尔港，以应对俄国的部分动员。

    实际上德国情报人员已经发现俄国的军事动员，在基辅就看到一个炮兵师出发往西行进，在里加的情报人员也发报说当地的军队在港口外开始布水雷。最重要的是德国驻华沙的领事发回电报；所有的军队从训练场地召回，有大量的步兵和骑兵从布列斯特运送到卢布林科和韦列（华沙附近的城镇），一整晚有数百辆军列在布列斯特一立陶无思克的道路上来回跑运输。这些都让德国政府认为俄国不仅是针对奥匈帝国的军事动员，同样科是正对德国的。

    7月28日上午11点10分，奥匈帝国正是对塞尔维亚宣战。宣战的外交照会说塞尔维亚政府没有满足奥匈方面在1914年7月23日提交的照会要求，奥匈帝国只能通过自身的力量保护权利和利益，为此不得不采取武力措施。

    这也是奥匈外交大臣贝尔托尔德所希望照成的既成事实，只是他并不知道一场持续4年的欧洲大战已经被他点燃。