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    第二日，小胖子召开了朝议，群臣赶至。

    窦太后因为生病，不能临朝，而小胖子虽然年幼，却已经是有资格能够单独展开朝议，就连朝臣们也没有想过，小胖子会如此迅速的执掌大权，让他们都只能俯首听命，小胖子笑着看向他们，忽然看向蔡邕，说道：“群臣可有奏告？”

    一般来说，天子无论要做甚么事，都不是亲自开口，要么就是事前跟群臣们协商，要么就是吩咐心腹在朝议之中提出，蔡邕一愣，想起昨天的事来，他也是知道这个规矩，可是，如果他起身开口，那就代表他已经是天子的心腹了，势必会被杨赐等人敌视。

    可若是不起身，高句丽王的首级还悬挂在雒阳城门上呢。

    蔡邕无奈的起身，在众人惊异的目光中，快步走到了大殿中央，拱手说道：“臣有奏！”

    “蔡君请说。”

    “感陛下之厚恩...”蔡邕想了想，又继续说道：“太学院原有东西南北四院，而四院荒废久矣，学子之数，尚且不满千人，除此之外，野有遗贤，有士子苦于门第家资，未能求学，使人感慨，而天子登基以来，重经学，爱士子，何以使士子无道也？”

    “望陛下开恩，与太学院外，另设门子学，招天下苦于求学者，由朝中相助，以供衣食....”

    小胖子点着头，做出一副若有所思的模样，说道：“蔡君所言极是啊，诸君可有异议？”

    “陛下！”袁平走了出来，朝着小胖子拱手拜道：“陛下仁心，赦免多处税赋，又免去苦役，而使得国库空虚，只怕是不够资助此些士子们啊！”，小胖子点头，说道：“此些钱财，可从我皇帑之中拨出。”，听到这话，袁平便有些头大，怎么总是感觉你的私钱比国库还要多？

    听到皇帝都这么说了，他倒也没有再反对，皱着眉头便回到了自己的位置上。

    此时，荀俭又起身，说道：“陛下，此时官吏充足，若是广招学子，岂不是使得朝廷臃肿，民负加重，更不知多少士子无从任职，因此，此事还望陛下慎重啊！”，党人有些惊异，这平日里最不善言语的袁平与荀俭怎么如此着急着反对呢？

    还没有等小胖子开口呢，大鸿胪曹嵩有些笑着说道：“荀君所言差矣，修文治经岂能是为了官吏之位？且荀氏八龙，尚且有数龙蛰伏不出，他人岂能没有荀家之操守？”
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