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    之后他又笑着问道：“此时再想我那‘移丁救人’的注意，玄公觉得如何？”

    “按着《坠经》所书的算法，方圆六十余里的地域，差不多便是两百里大，在炎黄足以开拓出两县之地。”森玄机毫不犹豫的答道：“这岛上又都是沃土、肥田，气候温热，食粮一季四熟，一亩田地足以当炎黄三亩普通的水田，十余亩旱田。

    两百里地便是养活三、四十万丁口亦是小事而，君上之策，可行哉，可行也！”

    就这样，在星夜之下，张还生和森玄机定下了张邑未来的养民、制政之策。

    而因为东洲大地，冬寒转眼将至，是以次日清晨，张还生便乘着陀波耶舟离岛，穿越蛮荒大洋，来到了林间之地。

    正所谓做生不如做熟。

    他买奴人自然是先去了博多庆棘部，却没想到前次与其交易的昂格尔竟然已经离开了博部，一步登天，成了林间东王大帐的总管。

    好在不知道为什么，那昂格尔似乎对张还生颇为欣赏，竟还特意让他的续任者转告张还生，允其在林间东王大帐所辖之地交易。

    如此一来，张还生可以赎买奴人的对象，由一个变成了几十、上百，因此只花了一个多月的时间，便顺顺当当的将七万余名廋骨嶙峋的楚国战俘，移居到了海岛之中。

    接着，在森玄机的进言下，张还生顺理成章的晋上大夫位，改张邑为张县，并在县城四周建东、南、西、北四座附庸的乡邑，并几十村落。

    而张邑改称县后，政所改为‘衙房’，下设户、刑、兵、工、吏、礼、农七司；

    周围新建的四座乡邑则尽设政厅，立户、刑、兵、工、农五所；

    至于那些小小村落则只设一村头，一缉盗、一农官牧民可也。
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