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    在东南的新城区里，首先划出了整齐的豆腐块一样的居住区里坊，以井字街道将那块居民区分为了九个坊。正南面留做居民坊，分设九个坊，四条大街。而在居民坊的对面，东北面，则是预设的办公区，那里将修建沙门镇上的将军府等幕僚办公地，而且粮库、军械库等库房都设立在这片区域。这片区域还预留了许多空地，是专门为以后兴建学堂、方场、演武场、戏台、东海龙王殿等几个特殊场地。

    西北靠近老城区的那一块，则是新划的佛寺、道观，以及新的商铺贸易的市坊区。将来计划新城建造好后，原来的老城堡区，将彻底改造为工坊区。那时，东南是居民坊区，东北是办公区、西北是市坊区，南南是工坊区，生活工作完全分开。各坊间还要加设坊墙坊门。

    这个规化可以说是十分不错的，新城如果建好后，将完全能容纳李璟手下的这所有人入住城中。在筑城奠基仪式，李璟对参会的几千将士及他们的家眷公开承诺，所有参加筑城的将士们，等到新城建立后，都能享受城中九个居民坊中的一座属于他们自己的房屋。

    这句话一出，结果彻底点燃了那些刚搬迁过来，还全都住在临时挖出来的地窝子中的将士及家眷们的热情。六千多人，一家老少齐上阵，齐齐表示完全不需要工钱，只要管饭就行。大家都不在意辛苦点，只盼着能早点建好新城，分上一座属于自己的房子。

    李璟见此，倒也是乐的有此好事。不过有些人的家眷在工坊中做事，有的分了自己的地，并不能全来工地干活。为了显示公平，李璟干脆让张宏把所有老少分成了一个个的工队，然后派出一些人专门给这些工队分工、验收，并且给他们打分，记录成每队每人的工分。

    每个人每天的工分记录在案，李璟表示，将来每座新房都不用钱买，而是用一定工分标价，大家用自己的工分认购新房，不用出钱。但是工分多的就能优先挑选房子，工分如果太少的，就只能选最差的，而且还得拿钱补贴不足的工分。

    一时间，沙门岛的移民们，无论男女，都是拿着锄头，挑着簸箕、箩筐，奋力挖土挑土。连孩童们都是懂事的在旁帮忙。

    看着这些热情高涨无比，每天天不亮就起来，天黑了还舍不得回去的移民，张宏每天都要感叹好几回。在他看来，李璟的这个什么工分制度真是太神了，如此一来，修城的这几千工人根本不用额外付出半点的工钱，这节省了一大笔钱，而且工人们不用监督，就能这么卖力的干活，真是太难得了。算一算，其实这些工人把城建了，把城内的房子等到时也建了，最后除了每天的吃食，就只一家分到一套房子。说来，工人们是自己建了自己的房子，还把城墙等新城的公共设施给一起建了。

    李璟笑了笑：“你太低估一个百姓对自己家园的渴望了，再辛苦，可如果能有一套自己的房子，他们什么样的苦也愿意吃的。再说了，你不要觉得我占了大家多大的便宜，我这么急着修新城，其实也不是为了我一个人。有了新城，大家才能安居无忧，安居乐业。大家出了力，我们也是出了本钱的。沙石泥土虽然不要钱，可修城又不只是沙石泥土就够的。每天一船船运来的砖头，方石，这些可都是真金白银买来的。”

    除了买砖石之外，还有大量需要的木材。并且，虽然内城暂时得排在第二期工程，可打井的事情却是拖不了的。岛上近万人到了这里，原有的几口井就不够了，考虑到以后还有更大的发展，李璟便从现在开始统一集中在城中打井。

    建城、打井，工坊开工，土地开垦，沙门岛除了几个码头依然繁华如故外，一直荒芜着的岛上开始喧哗热闹了起来。
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